Article 131 | சட்ட பிரிவு 131 – Special Powers of SC

Article 131  | சட்ட பிரிவு 131

பிரிவு 131 இன் கீழ் மாநிலங்கள் ஏன் எதிர்த்தன?

கேரளா:

• குடியுரிமை (திருத்த) சட்டம், 2019 ஐ எதிர்த்து கேரளா வழக்கு தொடர்ந்துள்ளது, இது பிரிவுகள் 14 (சட்டத்தின் முன் சமத்துவம்), 21 (உயிர் பாதுகாப்பு மற்றும் தனிப்பட்ட சுதந்திரம்) மற்றும் 25 (மத சுதந்திரம்) ஆகியவற்றை மீறுவதாகவும், நாட்டின் மதச்சார்பற்ற கட்டமைப்பிற்கு எதிரானது என்றும் கூறுகிறது.
• இது பாஸ்போர்ட் (இந்தியாவுக்குள் நுழைதல்) திருத்த விதிகள் 2015 மற்றும் வெளிநாட்டினர் (திருத்த) ஆணை 2015 ஆகியவற்றையும் சவால் செய்கிறது. இந்த ஆணை, டிசம்பர் 31, 2014 க்கு முன்பு இந்தியாவிற்குள் நுழைந்த பாகிஸ்தான், பங்களாதேஷ் மற்றும் ஆப்கானிஸ்தானில் இருந்து முஸ்லிம் அல்லாத புலம்பெயர்ந்தோர், தங்கள் சொந்த நாடுகளில் இருந்து மத துன்புறுத்தலுக்கு ஆளாகாமல் தப்பி ஓடியிருந்தால் மட்டுமே தங்குவதை முறைப்படுத்தியது.

சத்தீஸ்கர்:

• “நாடாளுமன்றத்தின் சட்டமன்றத் திறனுக்கு அப்பாற்பட்டது” என்ற அடிப்படையில், NIA சட்டம், 2008 அரசியலமைப்பிற்கு விரோதமானது என்று அறிவிக்க வேண்டும் என்று அது கோரியுள்ளது.
• ‘காவல்துறை’ என்பது மாநிலங்களுக்கு மட்டுமே ஒதுக்கப்பட்ட ஒரு துறை என்பதால், மாநில காவல்துறையின் மீது அதிக அதிகாரங்களைக் கொண்ட ஒரு மத்திய காவல் நிறுவனம், அதன் செயல்பாடுகளுக்கு மாநில அரசின் ஒப்புதலைப் பெறுவதற்கான எந்த ஏற்பாடும் இல்லாமல் இருப்பது, மத்திய அரசுக்கும் மாநிலங்களுக்கும் இடையிலான சட்டமன்ற அதிகாரப் பகிர்வுக்கு எதிரானது. எனவே NIA, அரசியலமைப்பின் கூட்டாட்சி உணர்வுக்கு எதிரானது.

பிரிவு 131 | Article 131 பற்றி

• அடிப்படை உரிமைகள் மீறப்பட்டால், ஒரு குடிமகன் முறையே பிரிவு 226 மற்றும் பிரிவு 32 இன் கீழ் உயர் நீதிமன்றம் அல்லது உச்ச நீதிமன்றத்தை அணுகலாம். 
• இதற்கிடையில், ஒரு மாநிலம் தனது சட்டப்பூர்வ உரிமைகள் அச்சுறுத்தலுக்கு உள்ளாகியிருப்பதாகவோ அல்லது வேறு மாநிலம் அல்லது மத்திய அரசால் மீறப்பட்டுள்ளதாகவோ உணர்ந்தால், பிரிவு 131 ஐப் பயன்படுத்தி உச்ச நீதிமன்றத்தை அணுகலாம்.
• பிரிவு 131 இன் கீழ், தகராறு பின்வருமாறு இருக்கலாம்:
  • இந்திய அரசுக்கும் ஒன்று அல்லது அதற்கு மேற்பட்ட மாநிலங்களுக்கும் இடையில், அல்லது 
  • இந்திய அரசுக்கும், ஒருபுறம் ஏதேனும் மாநிலம் அல்லது மாநிலங்களுக்கும், மறுபுறம் ஒன்று அல்லது அதற்கு மேற்பட்ட மாநிலங்களுக்கும் இடையில், அல்லது இரண்டு அல்லது அதற்கு மேற்பட்ட மாநிலங்களுக்கு இடையில். 

• அரசியலமைப்பின் பிரிவு 131, உச்ச நீதிமன்றத்தின் அசல் அதிகார வரம்பைப் பற்றிப் பேசுகிறது, அங்கு உச்ச நீதிமன்றம் மத்திய அரசுக்கும் ஒரு மாநிலத்திற்கும் இடையிலான எந்தவொரு தகராறையும் கையாள்கிறது; ஒருபுறம் மத்திய அரசும் ஒரு மாநிலமும், மறுபுறம் மற்றொரு மாநிலமும்; மற்றும் இரண்டு அல்லது அதற்கு மேற்பட்ட மாநிலங்கள்.
• இதன் பொருள் வேறு எந்த நீதிமன்றமும் இதுபோன்ற ஒரு சர்ச்சையை ஏற்றுக்கொள்ள முடியாது.
• பிரிவு 131 இன் கீழ் தகுதி பெற ஒரு தகராறு, அது மாநிலங்களுக்கும் மையத்திற்கும் இடையில் இருக்க வேண்டும், மேலும் மாநிலத்தின் அல்லது மையத்தின் சட்டப்பூர்வ உரிமையின் இருப்பு சார்ந்துள்ள சட்டம் அல்லது உண்மையின் கேள்வியை உள்ளடக்கியிருக்க வேண்டும்.
• 1978 ஆம் ஆண்டு கர்நாடகா மாநிலம் எதிர் இந்திய ஒன்றியம் வழக்கில், நீதிபதி பி.என். பகவதி, உச்ச நீதிமன்றம் பிரிவு 131 இன் கீழ் ஒரு வழக்கை ஏற்றுக்கொள்வதற்கு, மாநிலம் தனது சட்டப்பூர்வ உரிமை மீறப்பட்டதாகக் காட்ட வேண்டிய அவசியமில்லை, மாறாக சர்ச்சை ஒரு சட்டப்பூர்வ கேள்வியை உள்ளடக்கியது என்பதை மட்டுமே காட்ட வேண்டும் என்று கூறியிருந்தார்.
• வெவ்வேறு கட்சிகளால் தலைமை தாங்கப்படும் மாநில மற்றும் மத்திய அரசாங்கங்களுக்கு இடையிலான அரசியல் வேறுபாடுகளைத் தீர்க்க இதைப் பயன்படுத்த முடியாது.
• இருப்பினும், அதன் சட்டங்கள் செயல்படுத்தப்படுவதை உறுதி செய்வதற்கு மையத்திற்கு பிற அதிகாரங்கள் உள்ளன.
• நாடாளுமன்றத்தால் இயற்றப்பட்ட சட்டங்களை அமல்படுத்துவதற்கு மத்திய அரசு ஒரு மாநிலத்திற்கு உத்தரவுகளை பிறப்பிக்க முடியும்.

உச்ச நீதிமன்றத்தின் அசல் அதிகார வரம்பு எங்கு பொருந்தாது?

• பிரிவு 131 இன் கீழ், அசல் நீதித்துறை என்பது ஒரு ஒப்பந்தம், ஒப்பந்தம், உடன்படிக்கை அல்லது ஈடுபாட்டிலிருந்து எழும் ஒரு சர்ச்சைக்கு நீட்டிக்கப்படாது, அது தொடர்ந்து செயல்பாட்டில் உள்ளது மற்றும் அத்தகைய அதிகார வரம்பைத் விலக்குகிறது. 
• அரசியலமைப்பின் பிற விதிகளின் கீழ் மற்றொரு அமைப்பு அதிகார வரம்பைக் கொண்டாலோ அல்லது எஸ்சியின் அதிகார வரம்பு விலக்கப்பட்டாலோ, எஸ்சியின் அசல் அதிகார வரம்பு பொருந்தாது.
• இதற்கு எடுத்துக்காட்டுகளில் பிரிவுகள் 262 (மாநிலங்களுக்கு இடையேயான நீர் தகராறுகள்), 280 (நிதி ஆணையத்திற்கு குறிப்பிடப்படும் விஷயங்கள்) மற்றும் 290 (மத்திய மற்றும் மாநிலங்களுக்கு இடையிலான சில செலவுகள் மற்றும் ஓய்வூதியங்களை சரிசெய்தல்) ஆகியவை அடங்கும்.
• வெவ்வேறு கட்சிகள் தலைமையிலான மத்திய மற்றும் மாநில அரசுகளுக்கு இடையிலான அரசியல் வேறுபாடுகளைத் தீர்க்க பிரிவு 131 ஐப் பயன்படுத்த முடியாது.

உச்ச நீதிமன்றத்தின் அசல் அதிகார வரம்பு பின்வருவனவற்றிற்கு நீட்டிக்கப்படவில்லை:

• அரசியலமைப்புச் சட்டம் அமலுக்கு வருவதற்கு முன்பு நிறைவேற்றப்பட்டு, தொடர்ந்து செயல்பாட்டில் உள்ள அல்லது உச்ச நீதிமன்றத்தின் அதிகார வரம்பு அத்தகைய தகராறுக்கு நீட்டிக்கப்படாது என்பதை வழங்கும் எந்தவொரு ஒப்பந்தம், ஒப்பந்தம், உடன்படிக்கை, ஈடுபாடு அல்லது பிற ஒத்த ஆவணத்திலிருந்து எழும் ஒரு தகராறு;
• மாநிலங்கள் இந்த உத்தரவுகளைப் பின்பற்றவில்லை என்றால், சட்டத்திற்கு இணங்க கட்டாயப்படுத்த மாநிலங்களுக்கு எதிராக நிரந்தரத் தடை உத்தரவைப் பெற மத்திய அரசு நீதிமன்றத்தை நாடலாம்.
• மாநிலங்களுக்கு இடையேயான நதியின் நீர் பயன்பாடு, விநியோகம் அல்லது கட்டுப்பாடு தொடர்பான தகராறுகள்;
• இந்திய அரசாங்கத்திற்கு எதிராக தனியார் தனிநபர்களால் தொடரப்பட்ட வழக்குகள்.

பிரிவு 131 இன் முக்கியத்துவம்

• இந்தியாவின் அரை-கூட்டாட்சி அரசியலமைப்பு அமைப்பு: அரசாங்கங்களுக்கு இடையேயான தகராறுகள் அசாதாரணமானது அல்ல, எனவே, அரசியலமைப்பை உருவாக்கியவர்கள் அத்தகைய வேறுபாடுகளை எதிர்பார்த்தனர், மேலும் அவற்றின் தீர்வுக்காக உச்ச நீதிமன்றத்தின் பிரத்யேக அசல் அதிகார வரம்பைச் சேர்த்தனர்.
• மாநிலங்களுக்கு இடையிலான மோதல்களைத் தீர்க்கவும்: தனிநபர்களைப் போலல்லாமல், மாநில அரசுகள் அடிப்படை உரிமைகள் மீறப்படுவதாகப் புகார் செய்யவோ அல்லது பிரிவு 32 (உரிமைகளை அமல்படுத்துவதற்கான தீர்வுகள்) இன் கீழ் நீதிமன்றங்களுக்குச் செல்லவோ முடியாது.
• எனவே, ஒரு மாநிலம் தனது சட்டப்பூர்வ உரிமைகள் அச்சுறுத்தலுக்கு உள்ளாகியுள்ளதாகவோ அல்லது மீறப்பட்டுள்ளதாகவோ உணரும் போதெல்லாம், அது “சர்ச்சையை” உச்ச நீதிமன்றத்திற்கு எடுத்துச் செல்லலாம் என்று அரசியலமைப்பு வழங்குகிறது.
• நதி நீர் பகிர்வு மற்றும் எல்லை தகராறுகள் தொடர்பாக அண்டை மாநிலங்களுக்கு எதிராக பிரிவு 131 இன் கீழ் மாநிலங்கள் இதுபோன்ற வழக்குகளைத் தொடுத்துள்ளன.

உச்ச நீதிமன்றத்தின் பிற அதிகார வரம்புகள்

• ஆலோசனை: அதன் ஆலோசனை அதிகார வரம்பிற்குள், அரசியலமைப்பின் 143 வது பிரிவின் கீழ் உச்ச நீதிமன்றத்திடம் இருந்து கருத்தைப் பெற ஜனாதிபதிக்கு அதிகாரம் உள்ளது.
• மேல்முறையீடு: அதன் மேல்முறையீட்டு அதிகார வரம்பிற்குள், உச்ச நீதிமன்றம் கீழ் நீதிமன்றங்களின் மேல்முறையீடுகளை விசாரிக்கிறது.
• அசாதாரண அசல் அதிகார வரம்பு: ஜனாதிபதி மற்றும் துணை ஜனாதிபதி தேர்தல்கள், மாநிலங்கள் மற்றும் மத்திய அரசு சம்பந்தப்பட்ட தகராறுகள் மற்றும் அடிப்படை உரிமைகள் மீறல் தொடர்பான வழக்குகள் ஆகியவற்றில் தீர்ப்பளிக்கும் பிரத்யேக அதிகாரத்தை உச்ச நீதிமன்றம் கொண்டுள்ளது.

பிரிவு 131 எப்போது செயல்படுத்தப்படலாம்?

• ஒரு வழக்கு பிரிவு 131 இன் வரம்பிற்குள் வர வேண்டுமானால், சர்ச்சையானது  ‘சட்டப்பூர்வ உரிமையின் இருப்பு அல்லது அளவு சார்ந்திருக்கும்‘  சட்டம் அல்லது உண்மையின் கேள்வியை உள்ளடக்கியிருக்க வேண்டும்.
• இருப்பினும், இந்தப் பிரிவு சட்டப்பூர்வ உரிமை என்றால் என்ன, அல்லது யாருடைய சட்டப்பூர்வ உரிமை கேள்விக்குறியாக உள்ளது என்பதை  வெளிப்படையாக வரையறுக்கவில்லை.

for More Click here…..