Disaster Management 1 | பேரிடர் மேலாண்மை யின் பல்வேறு அம்சங்களையும், பொறுப்புக்களையும் சரிசெய்வதற்கும், நாடு முழுவதும் பேரிடர் மேலாண்மை நெறிமுறையை மேம்படுத்துவதற்கும் என்ன செய்ய வேண்டும் என்பதைப் புரிந்து கொள்ள வேண்டிய அவசியம் உள்ளது.
Table of Contents
இடர் (Hazard) vs இயற்கை இடர்கள்
- பொதுவாக இடர் என்ப து ஒரு ஆபத்தான நிகழ்வு, மனித செயல்பாடு அல்லது வாழ்க்கையில் இழப்பை ஏற்படுத்தும்.
- நிலை , காயம், பொருட்சேதம், சொத்துக்கள் சேதமடைதல், வேலையிழப்பு, சுகாதார பாதிப்புகள், வாழ்வாதார இழப்பு, சமூக, பொருளாதார இடையூறு மற்றும் சுற்றுச்சூழல் சேதம் போன்றவை யாகும்.
இயற்கை இடர்கள் - இயற்கை நிகழ்வுகளையும், மற்றும் சுற்றுச்சூழல் மேல் ஏற்படும் எதிர்மறைத் தாக்குதலாகும்.
- இயற்கை இடர்களை புவியியல் மற்றும் உயிரியல் இடர்கள் என இரு பிரிவுகளாக வகைப்படுத்தப் பட்டுள்ளது.
பேரழிவு என்றால் என்ன?
- ஒரு பேரழிவு என்பது இயற்கையான அல்லது மனிதனால் உருவாக்கப்பட்ட காரணங்களின் விளைவாகும், இது இயல்பு வாழ்க்கையின் திடீர் இடையூறுக்கு வழிவகுக்கிறது, இது சமூக மற்றும் பொருளாதார பாதுகாப்பு வழிமுறைகளை சமாளிக்க போதுமானதாக இல்லாத அளவிற்கு உயிர் மற்றும் சொத்துக்களுக்கு கடுமையான சேதத்தை ஏற்படுத்துகிறது.
- இது மனித கட்டுப்பாட்டிற்கு அப்பாற்பட்ட சக்திகளின் விளைவாக விரும்பத்தகாத நிகழ்வாகும். இது சிறிய அல்லது எந்த எச்சரிக்கையும் இல்லாமல் விரைவாக தாக்குகிறது மற்றும் சட்டப்பூர்வ அவசர சேவையை வழங்குவதில் பெரும் முயற்சிகள் தேவைப்படுகிறது.
பேரழிவுகளின் வகைப்பாடு
- பேரழிவுகள் இயற்கை மற்றும் மனிதனால் உருவாக்கப்பட்ட பேரழிவுகள் என வகைப்படுத்தப்படுகின்றன. தீவிரத்தின்படி, பேரழிவுகள் சிறிய அல்லது பெரிய (பாதிப்பில்) என வகைப்படுத்தப்படுகின்றன.
- இயற்கை பேரழிவுகள் என்பது பாதிக்கப்பட்ட சமூகத்தின் சரிசெய்தல் திறனை மீறும் மற்றும் வெளிப்புற உதவி தேவைப்படும் திடீர் சுற்றுச்சூழல் சீர்குலைவுகள் அல்லது அச்சுறுத்தல்கள்.
- இயற்கை பேரழிவுகளை பூகம்பங்கள் மற்றும் எரிமலை வெடிப்புகள் போன்ற புவி இயற்பியல் உள்ளிட்ட வகைகளாகப் பரவலாக வகைப்படுத்தலாம்; வெள்ளம் போன்ற நீரியல்; சூறாவளி போன்ற வானிலை; வெப்பம் மற்றும் குளிர் அலைகள் மற்றும் வறட்சி போன்ற காலநிலை; மற்றும் தொற்றுநோய்கள் போன்ற உயிரியல்.
- மனிதனால் உருவாக்கப்பட்ட பேரழிவுகளில் அபாயகரமான பொருள் கசிவுகள், தீ, நிலத்தடி நீர் மாசுபாடு, போக்குவரத்து விபத்துக்கள், கட்டமைப்பு தோல்விகள், சுரங்க விபத்துகள், வெடிப்புகள் மற்றும் பயங்கரவாத செயல்கள் ஆகியவை அடங்கும்.
பேரழிவு ஏற்படுவதற்கான காரணங்கள்
- சுற்றுச்சூழல் சீர்கேடு:
நீர்பிடிப்பு பகுதியில் இருந்து மரங்கள் மற்றும் காடுகளை அகற்றுவது, மண் அரிப்பு, ஆறுகளின் மேல் மற்றும் நடுப்பகுதியில் வெள்ள சமவெளிப் பகுதி விரிவாக்கம் மற்றும் நிலத்தடி நீர் வீழ்ச்சியை ஏற்படுத்தியது. - வளர்ச்சி செயல்முறை:
நில பயன்பாடு, உள்கட்டமைப்பின் மேம்பாடு, விரைவான நகரமயமாக்கல் மற்றும் தொழில்நுட்ப வளர்ச்சி ஆகியவை இயற்கை வளங்களின் மீது அதிக அழுத்தத்தை ஏற்படுத்தியுள்ளன. - அரசியல் பிரச்சினைகள்:
போர், அணுசக்தி அபிலாஷைகள், வல்லரசாக மாறுவதற்கு நாடுகளுக்கு இடையேயான சண்டை மற்றும் நிலம், கடல் மற்றும் வானங்களை வெல்வது. இவை ஹிரோஷிமா அணு வெடிப்பு, சிரிய உள்நாட்டுப் போர், பெருங்கடல்கள் மற்றும் விண்வெளியில் இராணுவமயமாக்கல் போன்ற பரந்த அளவிலான பேரழிவு நிகழ்வுகளாக விளைந்துள்ளன. - தொழில்மயமாக்கல்:
இது பூமியின் வெப்பமயமாதல் மற்றும் தீவிர வானிலை நிகழ்வுகளின் அதிர்வெண் அதிகரித்துள்ளது.
பேரழிவின் தாக்கங்கள்
- பேரழிவு தனிநபர்களை உடல் ரீதியாகவும் (உயிர் இழப்பு, காயம், உடல்நலம், இயலாமை ஆகியவற்றின் மூலம்) உளவியல் ரீதியாகவும் பாதிக்கிறது.
- பேரழிவு சொத்துக்கள், மனித குடியிருப்புகள் மற்றும் உள்கட்டமைப்பு போன்றவற்றின் அழிவு காரணமாக பெரும் பொருளாதார இழப்பை ஏற்படுத்துகிறது.
- பேரழிவு இயற்கை சூழலை மாற்றும், பல தாவரங்கள் மற்றும் விலங்குகளுக்கு வாழ்விடத்தை இழக்கும் மற்றும் பல்லுயிர் இழப்பை விளைவிக்கும் சுற்றுச்சூழல் அழுத்தத்தை ஏற்படுத்தும்.
- இயற்கை பேரழிவுகளுக்குப் பிறகு, உணவு மற்றும் நீர் போன்ற பிற இயற்கை வளங்கள் பெரும்பாலும் பற்றாக்குறையாகி, உணவு மற்றும் தண்ணீர் பற்றாக்குறையாக மாறும்.
- பேரழிவு மக்கள் இடப்பெயர்ச்சியில் விளைகிறது, மேலும் இடம்பெயர்ந்த மக்கள் பெரும்பாலும் புதிய குடியிருப்புகளில் பல சவால்களை எதிர்கொள்கின்றனர், இந்த செயல்பாட்டில் ஏழைகள் மிகவும் ஏழ்மையாகிறார்கள்.
- பேரழிவு பாதிப்பின் அளவை அதிகரிக்கிறது, எனவே பேரழிவின் விளைவுகளைப் பெருக்குகிறது.
இந்தியாவில் பாதிப்பு விவரம்
- பல்வேறு அளவுகளில், ஏராளமான பேரழிவுகளுக்கு இந்தியா பாதிக்கப்படக்கூடியது. நிலப்பரப்பில் சுமார் 59% மிதமான முதல் மிக அதிக தீவிரம் கொண்ட பூகம்பங்களுக்கு ஆளாகிறது.
- அதன் நிலத்தில் சுமார் 12% (40 மில்லியன் ஹெக்டேர்களுக்கு மேல்) வெள்ளம் மற்றும் நதி அரிப்புக்கு ஆளாகிறது.
- 7,516 கி.மீ நீளமுள்ள கடற்கரையில் 5,700 கி.மீட்டருக்கு அருகாமையில் சூறாவளி மற்றும் சுனாமிகள் ஏற்பட வாய்ப்புள்ளது.
- அதன் சாகுபடி பரப்பில் 68% வறட்சியால் பாதிக்கப்படக்கூடியது; மேலும், மலைப்பாங்கான பகுதிகள் நிலச்சரிவு மற்றும் பனிச்சரிவுகளால் ஆபத்தில் உள்ளன.
- மேலும், இந்தியா இரசாயன, உயிரியல், கதிரியக்க மற்றும் அணுக்கரு (CBRN) அவசரநிலைகள் மற்றும் பிற மனிதனால் உருவாக்கப்பட்ட பேரழிவுகளுக்கும் பாதிக்கப்படக்கூடியது.
- மாறிவரும் மக்கள்தொகை மற்றும் சமூக-பொருளாதார நிலைமைகள், திட்டமிடப்படாத நகரமயமாக்கல், அதிக ஆபத்துள்ள மண்டலங்களுக்குள் வளர்ச்சி, சுற்றுச்சூழல் சீரழிவு, காலநிலை மாற்றம், புவியியல் அபாயங்கள், தொற்றுநோய்கள் மற்றும் தொற்றுநோய்கள் ஆகியவற்றுடன் தொடர்புடைய பாதிப்புகள் அதிகரிப்பதன் மூலம் இந்தியாவில் பேரழிவு அபாயங்கள் மேலும் அதிகரிக்கின்றன.
- இந்தியாவின் பொருளாதாரம், அதன் மக்கள் தொகை மற்றும் நிலையான வளர்ச்சியை பேரழிவுகள் கடுமையாக அச்சுறுத்தும் சூழ்நிலைக்கு இவை அனைத்தும் பங்களிக்கின்றன என்பது தெளிவாகிறது.
இந்தியாவில் மோசமான பேரழிவுகள்
- இந்தியப் பெருங்கடல் சுனாமி (2004) தென்னிந்தியாவின் சில பகுதிகள் மற்றும் அந்தமான் நிக்கோபார் தீவுகள், இலங்கை, இந்தோனேஷியா போன்றவற்றை பாதித்தது, இதன் விளைவாக 2 லட்சத்திற்கும் அதிகமான மக்கள் இறந்தனர்.
- குஜராத் பூகம்பம் (2001) குஜராத்தின் புஜ், அகமதாபாத், காந்திநகர், கட்ச், சூரத், சுரேந்திரநகர், ராஜ்கோட் மாவட்டம், ஜாம்நகர் மற்றும் ஜோடியா மாவட்டங்களை பாதித்தது மற்றும் 20,000 க்கும் அதிகமான மக்கள் இறந்தனர்.
- ஒடிசா சூப்பர் சூறாவளி அல்லது பாரதீப் சூறாவளி (1999) பத்ரக், கேந்திரபாரா, பாலசோர், ஜகத்சிங்பூர், பூரி, கஞ்சம் போன்ற கடலோர மாவட்டங்களை பாதித்தது, இதன் விளைவாக 10,000 க்கும் மேற்பட்ட மக்கள் இறந்தனர்.
- போபால் வாயு சோகம் (டிசம்பர், 1984) உலகளவில் மிக மோசமான இரசாயன பேரழிவுகளில் ஒன்றாகும், இதன் விளைவாக 10,000 க்கும் அதிகமானோர் தங்கள் உயிர்களை இழந்தனர் (உண்மையான எண்ணிக்கை சர்ச்சைக்குரியதாகவே உள்ளது) மற்றும் 5.5 லட்சத்திற்கும் அதிகமான மக்கள் பாதிக்கப்பட்டு வேதனையான காயங்களால் பாதிக்கப்பட்டுள்ளனர்.
பேரிடர் மேலாண்மையின் நிலைகள்
- பேரிடர் மேலாண்மை முயற்சிகள் பேரிடர் இடர் மேலாண்மைக்கு உதவுகின்றன.
- பேரிடர் இடர் மேலாண்மை என்பது, சமூகம் மற்றும் சமூகங்களின் கொள்கைகள், உத்திகள் மற்றும் சமாளிக்கும் திறன்களை நடைமுறைப்படுத்த நிர்வாக முடிவுகள், அமைப்பு, செயல்பாட்டு திறன்கள் மற்றும் திறன்களை பயன்படுத்தி இயற்கையான ஆபத்துகள் மற்றும் தொடர்புடைய சுற்றுச்சூழல் மற்றும் தொழில்நுட்ப பேரழிவுகளின் தாக்கத்தை குறைக்கும் முறையான செயல்முறையை குறிக்கிறது.
- அபாயங்களின் பாதகமான விளைவுகளைத் தவிர்க்க (தடுப்பு) அல்லது வரம்பிட (தணித்தல் மற்றும் தயார்நிலை) கட்டமைப்பு மற்றும் கட்டமைப்பு சாராத நடவடிக்கைகள் உட்பட அனைத்து வகையான செயல்பாடுகளையும் இவை உள்ளடக்கியது.
- பேரிடர் மேலாண்மையில் மூன்று முக்கிய நிலைகள் உள்ளன:
1. பேரழிவிற்கு முன்: ஆபத்துக்களால் ஏற்படும் மனித, பொருள் அல்லது சுற்றுச்சூழல் இழப்புகளுக்கான சாத்தியக்கூறுகளைக் குறைத்தல் மற்றும் பேரழிவு ஏற்படும் போது இந்த இழப்புகள் குறைக்கப்படுவதை உறுதி செய்தல்;
2. பேரழிவின் போது: பாதிக்கப்பட்டவர்களின் தேவைகள் மற்றும் ஏற்பாடுகள் பூர்த்தி செய்யப்படுவதை உறுதிசெய்து, துன்பத்தைத் தணிக்கவும் குறைக்கவும்; மற்றும்
3. ஒரு பேரழிவிற்குப் பிறகு: அசல் பாதிக்கப்படக்கூடிய நிலைமைகளை மீண்டும் உருவாக்காத விரைவான மற்றும் நீடித்த மீட்பு அடைய. - பேரிடர் மேலாண்மையின் பல்வேறு கட்டங்கள் பேரிடர் சுழற்சி வரைபடத்தில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளன.
இந்தியாவின் எச்சரிக்கை மையங்கள்
- அறிவியல் மற்றும் தொழில் நுட்பத்துறை (DST),
- விண்வெளித்துறை (DOS), மற்றும் அறிவியல் மற்றும்
- தொழிலக ஆய்வு மன்றம் (CSIR) ஆய்வகங்கள்
- இந்தியப் பெருங்கடலில் சுனாமி புயல் எழுச்சி எச்சரிக்கை மையங்களை அமைத்துள்ளன.
பேரிடர் அபாயத்தைக் குறைப்பதில் உள்ள சவால்கள்
- கண்காணிக்கப்படும் ஒவ்வொரு செயல்பாட்டிற்கும் போதுமான அளவு செயல்படுத்தல் இல்லை. எடுத்துக்காட்டாக, பேரிடர் இடர் மேலாண்மைத் திட்டங்கள் அல்லது இடர் உணர்திறன் கட்டிடக் குறியீடுகள் உள்ளன, ஆனால் அரசின் திறன் அல்லது பொது விழிப்புணர்வு இல்லாததால் அவை செயல்படுத்தப்படவில்லை.
- பேரிடர் இடர் மேலாண்மையை செயல்படுத்த உள்ளூர் திறன்கள் இல்லை. உள்ளூர் மட்டங்களில் பலவீனமான திறன் பேரிடர் தயார்நிலை திட்டங்களை செயல்படுத்துவதை குறைமதிப்பிற்கு உட்படுத்துகிறது.
- பேரிடர் இடர் மேலாண்மை திட்டங்களில் காலநிலை மாற்றத்தை ஒருங்கிணைக்காதது.
மற்ற போட்டித் தேவைகள் மற்றும் முன்னுரிமைகளான வறுமைக் குறைப்பு, சமூக நலன், கல்வி போன்றவற்றின் காரணமாக அரசியல் மற்றும் பொருளாதாரப் பொறுப்புகளைப் பெறுவதில் வேறுபாடு உள்ளது. அதிக கவனம் மற்றும் நிதி தேவைப்படுகிறது. - பங்குதாரர்களிடையே மோசமான ஒருங்கிணைப்பு காரணமாக, இடர் மதிப்பீடு, கண்காணிப்பு, முன் எச்சரிக்கை, பேரிடர் பதில் மற்றும் பிற பேரிடர் தொடர்பான நடவடிக்கைகள் ஆகியவற்றில் போதுமான அணுகல் இல்லை.
- பேரழிவை எதிர்க்கும் உத்திகளை உருவாக்குவதில் போதுமான முதலீடு இல்லை, தனியார் துறையும் முதலீட்டின் பங்கில் குறைந்த பங்களிப்பாளர்களாக உள்ளன.
Click here for : Next இந்தியாவில் பேரிடர் மேலாண்மை
